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기후변화와 글로벌 대응은 전 세계적으로 중요한 이슈 중 하나입니다. 특히 중국은 세계 최대 온실가스 배출국이자 경제 강국으로서, 국제 사회의 주목을 받고 있습니다. 최근, 트럼프 대통령의 두 번째 임기가 확정됨에 따라 중국의 기후 정책이 어떤 방향으로 나아갈지에 대한 불확실성이 커지고 있습니다. 이번 글에서는 중국의 기후 정책과 미국과의 관계 변화를 중심으로 이야기를 풀어보겠습니다.
1. 바이든과의 협력에서 트럼프와의 긴장으로
조 바이든 대통령 임기 동안, 미국과 중국은 기후 문제에 있어서 드문 협력을 이뤄냈습니다. 특히, 메탄 감축에 대한 합의는 두 나라 간 관계를 발전시키는 중요한 진전이었습니다. 그러나 트럼프 대통령의 재임으로 인해 이러한 협력 관계가 어려움을 겪을 것으로 보입니다.
- 바이든 정부 하에서는 기후 변화에 대한 대응책을 마련하며 공동의 목표를 설정했습니다.
- 특히 메탄 배출 감축과 같은 구체적이고 실질적인 방안에 대해 협력했습니다.
- 반면, 트럼프의 두 번째 임기 동안 미국의 기후 정책은 후퇴할 가능성이 크며, 이는 중국이 독자적인 기후 목표를 추진하는 데 큰 장애물이 될 수 있습니다.
2. 중국의 기후 정책, 어디로 갈 것인가?
중국은 세계에서 가장 많은 온실가스를 배출하는 국가로, 전 세계 탄소 배출량의 약 3분의 1을 차지하고 있습니다. 미국과의 관계에서 얻은 기후 변화 대응의 합의는 중국에게 큰 의미를 가졌지만, 트럼프의 재임으로 인해 새로운 도전을 맞이하게 되었습니다.
- COP29 회의에서 많은 국가의 정상들은 중국이 바이든 임기 동안 이뤄낸 기후 약속을 이행할 것을 요구하고 있습니다.
- 하지만, 중국은 미국의 정책 방향을 지켜보면서 기존의 의도를 실질적인 정책 조치로 전환하는 데 신중을 기할 것으로 예상됩니다.
2.1 메탄 감축의 중요성
메탄은 온실가스 중에서도 지구 온난화에 큰 영향을 미치는 가스로, 이산화탄소보다 온난화 효과가 훨씬 큽니다. 메탄은 석탄 채굴, 석유 및 가스 생산, 축산업 등에서 발생합니다.
- 과학자들은 메탄 감축이 단기적으로 기후변화의 최악의 영향을 막을 수 있는 가장 합리적인 조치라고 강조합니다.
- 미국과 중국은 바이든 임기 동안 메탄 배출 감축에 대해 공감대를 형성했지만, 트럼프의 재임으로 인해 이러한 합의가 지속될 수 있을지 불투명한 상황입니다.
3. 기후 금융의 쟁점: 개발도상국의 지원 요구
기후 금융 역시 이번 COP29에서 중요한 쟁점으로 떠올랐습니다. 개발도상국들은 2035년까지 매년 1조 달러의 기후 금융 지원을 요구하고 있으며, 이는 온실가스 감축과 기후 변화의 영향을 극복하는 데 필요합니다.
- 선진국들은 1992년 UN 기후변화 기본 협약에 따라 개발도상국에 기후 금융을 제공해야 하는 의무가 있습니다.
- 중국은 여전히 개발도상국으로 분류되어 있어, 이러한 의무를 지지 않습니다. 그러나 자발적으로 개발도상국에 수십억 달러를 대출하고 있으며, 이 중 일부는 청정에너지 프로젝트를 위한 것입니다.
4. 트럼프 임기의 영향: 무역 전쟁과 기후 정책 후퇴
트럼프 대통령의 재임은 기후 정책뿐만 아니라 중국과의 무역 관계에도 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 트럼프는 중국에 대해 관세를 부과하며 무역 전쟁을 일으킬 가능성이 높습니다. 이는 중국의 기후 정책과 관련된 국제적인 협력을 더욱 어렵게 만들 수 있습니다.
- 아시아 소사이어티 정책 연구소의 리 수오 소장은, 선진국들이 중국의 재생 가능 에너지와 녹색 기술에 대해 비난하기보다는 이를 활용해 자국의 온실가스를 줄여야 한다고 주장합니다.
- 그는 "계속해서 중국을 비난할 수는 있지만, 그게 무슨 소용이겠는가?"라며 보다 실질적인 접근이 필요하다고 언급했습니다.
5. 중국의 역할: 기후 변화 대응의 기회
중국은 세계 최대의 온실가스 배출국이지만, 동시에 재생 가능 에너지의 주요 생산국이기도 합니다. 중국이 개발도상국에 재생 가능 에너지를 지원하고 시장을 창출하는 것은 기후 변화 대응에 있어 긍정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
- 차탐 하우스의 버니스 리는, 미국과 중국 간의 공식 협력이 어려워지더라도 비즈니스, 사람 간 교류, 그리고 지방 정부 간의 협력을 통해 대안을 찾을 수 있다고 말합니다.
- 중국은 이를 통해 개발도상국에 대한 청정 에너지 지원을 확대하고, 자국의 재생 가능 에너지 제품에 대한 새로운 시장을 창출할 기회를 가질 수 있습니다.
6. 결론: 중국의 선택과 글로벌 기후 목표
중국의 기후 정책은 앞으로 전 세계 기후 변화 대응에 있어 중요한 열쇠가 될 것입니다. 특히, 트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 미국과의 관계가 어떻게 전개되느냐에 따라 중국의 정책 방향도 크게 좌우될 수 있습니다.
- 중국은 기후 변화 대응에 있어 독자적인 노선을 선택할 수 있지만, 이는 상당한 도전이 될 것입니다.
- 전 세계가 함께 기후 변화에 대응하는 이 중요한 시기에, 중국이 얼마나 적극적으로 나설지에 대한 관심이 높아지고 있습니다.
이 블로그는 The Guardian 뉴스를 참고하여 작성하였습니다.
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