영국, COP29 기후 회의에서 더 강력한 온실가스 배출 목표 발표할까?

영국 정부가 올해 아제르바이잔에서 열리는 COP29 기후 회의에서 온실가스 배출을 더욱 엄격하게 줄이기 위한 새로운 목표를 발표할 가능성이 큽니다. 이번 계획은 전 세계적으로 기후 변화 대응을 촉진하고, 다른 국가들이 기후 행동을 강화하도록 유도하려는 의도로 보입니다.

 

영국의 새로운 배출 목표, 무엇을 의미할까?

 

파리 기후 협정에 따르면 각국은 정기적으로 온실가스 배출 감소 목표를 강화해야 합니다.

현재 영국은 COP29 회의 전, 새로운 목표를 조기 발표하려 하고 있습니다.

이번 조치는 영국이 국제 기후 협상에서 리더십을 확보하려는 전략의 일환입니다.

에드 밀리밴드 영국 에너지 안보 및 순 제로 국무장관은 이러한 새로운 목표 설정을 주도하고 있으며, 키어 스타머 총리도 이를 적극 지지하고 있습니다.

 

국제 사회와 환경 운동가들의 반응

 

이번 영국 정부의 조기 발표 계획에 대해 환경 운동가들과 개발도상국 대표들은 긍정적인 반응을 보이고 있습니다.

• 하르짓 싱(Harjeet Singh, 화석연료 비확산 조약 이니셔티브 글로벌 참여 이사)는 영국이 강력한 국가 결정 기여(NDC)를 조기에 발표함으로써, 다른 선진국들이 화석연료 생산을 중단하고 재생 가능 에너지로의 전환에 더 적극적으로 나서도록 촉구해야 한다고 말했습니다.
• 모하메드 아도우(Mohamed Adow, Power Shift Africa 싱크탱크 디렉터)는 영국의 적극적인 기후 정책이 이전 정부의 소극적인 외교와 차별화될 것이라고 평가했습니다.

영국의 배출 목표, 국제 기후 협상에서의 영향력

 

영국의 현재 국가 결정 기여(NDC)는 1990년 대비 2030년까지 68%의 배출량 감소를 목표로 하고 있습니다.

하지만 에드 밀리밴드는 2035년을 목표로 한 새로운 계획을 준비 중이며, 이는 올해 가을 예산 발표 이전에 나올 가능성이 큽니다.

COP29 회의는 미국 선거 직후에 열릴 예정이기 때문에, 영국은 기후 협상에서 주도적인 역할을 할 수 있는 기회를 얻을 수 있습니다. 이는 프랑스와 독일이 내부 정치적 어려움으로 리더십을 발휘하기 어려운 상황에서 더욱 주목받고 있습니다.

 

NDC란 무엇인가?

NDC의 정의와 역할

NDC(Nationally Determined Contributions, 국가결정기여)는 각 국가가 자국의 상황과 역량을 고려하여 자발적으로 설정한 온실가스 감축 목표와 이를 달성하기 위한 절차 및 방법론을 포함하는 계획입니다. NDC는 기후 변화에 대응하기 위한 각국의 노력과 의지를 반영하며, 온실가스 배출 감축뿐만 아니라 기후 변화 적응, 기후 재정 및 기술 지원 계획도 포함될 수 있습니다.

NDC의 도입 배경과 제출 주기

NDC는 2015년 파리협정에 따라 도입되었습니다.

파리협정은 지구 평균 온도 상승을 산업화 이전 수준 대비 2°C 이하로 유지하고, 추가적으로 1.5°C 이하로 제한하려는 목표를 가지고 있습니다.

이를 위해 각국은 5년마다 NDC를 수정 및 보완하여 제출할 것이 권장되며, 이를 통해 점진적으로 기후 행동 목표를 강화해 나가야 합니다.

이 과정은 래칫 메커니즘(Ratchet Mechanism)이라 불리며, 기후 행동의 야심을 점차 높여가는 구조입니다.

한국의 NDC 예시

예를 들어, 한국은 2030년까지 2018년 대비 온실가스 배출량을 40% 줄이는 목표를 설정했습니다.

이는 한국의 NDC에 따라 설정된 목표이며, 구체적인 감축 전략과 방법론을 포함해 국제사회에 제출되었습니다.

 

영국 정부의 새로운 기후 정책, 왜 중요한가?

 

영국의 이러한 새로운 접근 방식은 이전 정부와는 차별화된 것입니다.

보수당 정부 하에서는 기후 정책이 불안정하고 일관성 없는 모습을 보였습니다.

하지만 현재 노동당 정부는 기후 행동에 있어 영국의 국제적 영향력을 강화하려는 노력을 기울이고 있습니다.

에드 밀리밴드는 내년에 국제에너지기구(IEA)와 공동으로 회의를 개최할 계획이며, 이는 영국이 기후 행동의 선도자로서의 역할을 강화하고자 하는 의지를 보여줍니다.

또한, 영국은 COP30 이전에 NDC를 제출할 준비를 하고 있으며, 이는 파리 협정 지침에 따른 것입니다.

 

영국의 새로운 기후 목표, 앞으로의 과제는?

 

영국 정부가 조기에 새로운 배출 목표를 발표할 경우, 이는 국제사회에서 긍정적인 평가를 받을 것으로 예상됩니다.

하지만 이 목표가 단순한 선언에 그치지 않고 구체적인 실행 계획으로 이어질 수 있도록 하는 것이 중요합니다.
영국은 재생 가능 에너지 투자를 확대하고, 개발도상국을 지원하기 위한 기후 재정 공약을 충실히 이행함으로써 '정의로운 전환'(just transition)을 이끌어갈 수 있습니다.

 

결론

 

 

영국 정부는 COP29 기후 회의에서 더 강력한 온실가스 배출 감소 목표를 발표할 준비를 하고 있으며, 이는 기후 변화에 대한 국제 사회의 대응을 강화하려는 중요한 조치로 평가됩니다. 이번 발표는 영국이 국제 기후 협상에서 다시 한번 리더십을 발휘할 수 있는 기회가 될 것입니다.

 

FAQ (자주 묻는 질문)

 

1. COP29는 언제 어디서 열리나요?
COP29는 2024년 11월 아제르바이잔에서 열릴 예정입니다.

2. 영국의 현재 온실가스 배출 목표는 무엇인가요?
영국의 현재 목표는 2030년까지 1990년 대비 68%의 온실가스 배출량을 줄이는 것입니다.

3. NDC란 무엇인가요?
NDC(국가 결정 기여)는 파리 기후 협정에 따라 각국이 제출하는 온실가스 감축 목표와 계획을 의미하며, 온실가스 감축뿐만 아니라 기후 적응 및 재정, 기술 지원 계획도 포함됩니다.

4. 영국의 새로운 기후 목표는 언제 발표될 예정인가요?
새로운 목표는 올해 가을 예산 발표 이전에 나올 가능성이 있으며, COP29 전에 발표될 수 있습니다.

5. 영국 정부의 기후 정책 방향은 어떻게 변화하고 있나요?
현재 영국 정부는 이전 보수당 정부와는 달리, 기후 행동에 있어 더욱 적극적인 접근을 취하고 있습니다. 특히, 재생 가능 에너지 투자 확대와 개발도상국 지원에 중점을 두고 있습니다.

 

 

 

작년 아랍에미리트에서 개최되었던 COP28 기후 정상회의가 기후 변화와의 싸움에서 중추적인 역할을 했습니다.

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이 블로그는 The Guardian 뉴스를 참고하여 작성하였습니다.

 

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